4月28日，廣東“十五五”氫能產業藍圖正式明確。根據最新規劃，廣州被賦予“牽頭開展氫能綜合應用”的核心角色，而此前長期被視為產業高地的佛山，則定位為與廣州協同發展的“高端裝備製造與核心材料”基地。

這一表態迅速引發行業關注：深耕氫能十六年、擁有完整產業鏈的“中國氫能產業之都”佛山，是否“失勢”？廣州為何能“上位”？答案並非簡單的城市賽道更替，而是一次基於比較優勢的戰略分工與能級重組。

廣州憑什麼“牽頭”？——綜合集成與豐富場景

規劃明確支持廣州“牽頭”，核心邏輯在於其具備“制、儲、運、加、用”全鏈條的系統整合能力。

-上游資源穩定：廣州石化、廣鋼氣體提供可靠氫源；

-中游核心環節強：鴻基創能的膜電極產量全國第一、世界第二；雲韜氫能燃料電池系統裝機與上車量2025年居全國首位，是國內唯一上車量突破2000輛的企業；

-下游應用龐大：廣汽集團等整車企業提供直接出口。截至2026年4月，廣州累計推廣氫燃料電池汽車已達4300輛，位居全國城市之首。

更重要的是，廣州的應用場景遠超交通領域。在黃埔、南沙等地，氫能已驅動無人機、機器狗、人形機器人巡檢電網；全國首臺固態儲氫應急電源車已投入保電；韓國現代氫燃料電池系統生產基地亦落地廣州，帶動數十家企業集聚。規劃明確提出推動氫能在船舶、低空飛行器、冶金工業等領域應用，這正是廣州作為省會與灣區核心引擎所能調動的跨市資源與政策平臺優勢所在。

佛山並未“失勢”——轉型為核心技術與製造基地

規劃同時明確在“廣州、佛山等地重點發展氫能高端裝備製造與核心材料”，這恰恰是對佛山十六年積累的最高肯定。

-產業發源地：自2009年南海區引進首家氫能企業，至今已集聚超170家企業和機構，投資總額超650億元，形成國內唯一具備燃料電池八大關鍵部件完整產業鏈的縣級區域。

-技術攻堅高地：仙湖實驗室全力攻克氨氫融合等前沿技術，全球首條陶瓷工業氨氫零碳燃燒示範線已投產，搶佔工業脫碳這一未來萬億級市場。

-商業化先鋒：已投運氫能公交、物流車1350輛，建成加氫站17座，並率先投運超1萬輛氫能兩輪車，同時探索氫能進入家庭（氫咖啡機、氫水杯）等消費級應用。

因此，佛山從早期的“全能探索者”，轉型為聚焦高附加值的“核心供應商”和“創新策源地”。其產業根基更加穩固，而非被邊緣化。

廣東的“雙核”棋局：大腦與心臟的協同

廣東省此次規劃，並非在廣佛間“二選一”，而是構建一個互補的“雙引擎”：

-廣州：扮演“大腦”與“中樞”，負責戰略規劃、資源調配、系統集成及開拓跨界應用（航運、航空、工業等）。

-佛山：擔任“心臟”與“四肢”，專注核心技術攻關、高端裝備製造，為系統提供核心部件與動力。

在實際協作中，廣州的整車廠可優先採購佛山的電堆、膜電極；佛山的新技術可在廣州的場景中快速驗證並規模化。兩者一“統”一“專”，一“虛”一“實”，共同擴大廣東氫能市場的整體蛋糕。

未來氫能產業的競爭，不再是單個城市比拼，而是區域產業集群的整體對抗。廣佛協同所形成的“系統設計+核心製造”組合，正為廣東問鼎全國氫能產業高地提供關鍵驅動力。